中國如何成為常任理事國的-凯发登录

a. 中國是怎麼進去聯合國安理會常任理事國

是非洲兄弟把我們抬進聯合國。（中國外交的勝利。）

1971年10月25日，中國政府和人民迎來一個重大的外交勝利：在非洲國家的幫助下，聯合國大會決定恢復新中國在聯合國的合法席位，21天後，新中國第一個赴聯合國的外交代表團來到美國紐約聯合國總部參加大會，中華人民共和國在聯合國的舞台上終於有了自己的聲音。

毛主席曾風趣地描述，是非洲兄弟把中國抬進了聯合國。吳妙發，曾任駐外參贊、安理會候補代表；現為中國國際問題研究所研究員。作為中國出席1971年第26屆聯大代表團成員，吳妙發見證了非洲國家支持中國恢復在聯合國合法權益的斗爭。

(1)中國如何成為常任理事國的擴展閱讀

1971年9月21日，第26屆聯大在紐約開幕，由於非洲等提案國的堅決態度和睿智策略，在大會總務委員會9月23日開會討論是否把「中國代表權問題」列入本屆大會議程的第一個斗爭回合中，以及把阿爾及利亞等23國議案列在美日等19國「雙重代表權案」之前討論的第二個斗爭回合中。

非洲等國均獲得全勝，而美日則全線潰退，盡管這兩個斗爭回合屬於程序性范疇，還未將恢復中國在聯合國一切合法權益道路上的一切障礙掃除，但卻使美日感受到前所未有的壓力，意識到無法挽回其失敗頹勢。

「用基辛格博士在其《回憶錄》中的話來說，先討論非洲等國提案『那就幾乎可以肯定，在我們的雙重代表權案還來不及交付表決之前，北京幾乎就已經被接納加入聯合國了。』事實確實如此。」

b. 為什麼中國能成為5大常任理事國

說白點，就是：當時的中國是由蔣介石領導，蔣的中華民國是聽美國的，美國總統羅斯福為了在聯合國多個幫手，拉中國成為常任理事國對抗前蘇聯，只是美國沒想到，後面國共內戰，蔣介石打輸了。毛領導的新中國成立後，要替代蔣介石的中華民國常任理事國席位，美國是盡力阻止的。

c. 聯合國安理會常任理事國的由來還有中國是怎麼成為常任理事國的

聯合國安全理事會任理事國是聯合國安全理事會中的五位創始成員國，是二戰期間反法西斯同盟國中除法國外的四 1大國。（法國在1940年戰敗，被德國佔領，故沒參加反法西斯同盟）《聯合國憲章》第二十三條第一款中明文規定：「中華民國、法蘭西、蘇維埃社會主義共和國聯盟、大不列顛及北愛爾蘭聯合王國及美利堅合眾國應為安全理事會常任理事國。」1971年，中華民國的席次為中華人民共和國所代替。1991年，蘇維埃社會主義共和國聯盟的席次為俄羅斯聯邦所代替。《聯合國憲章》有關安理會的章節中並無明確規定「否決權」，但規定「凡非程序性決議案，必須得到安理會15個理事國中至少9票以上贊成，並且5個常任理事國中沒有一國投反對票才能通過」，即常任理事國投反對票通常被稱為「行使否決權」。

d. 為什麼中國可以成為常任理事國

因為中國經濟發展迅速，人口和疆域面積都非常大。在歷史的發展中，主張和平。所以說可以成為聯合國常任理事國。

e. 中國是怎麼變成常任理事國的

太平洋戰爭爆發以後，美國總統羅斯福和英國首相丘吉爾為加強所有反法西斯國家的統一行動，擬定了一個各國共同遵守的原則，並徵得了蘇聯的贊同。1942年1月1日，美、英、中、蘇等26個反法西斯國家簽署了這個文件，即《聯合國家共同宣言》，為聯合國的成立奠定了基礎。第二年10月30日，中、蘇、美、英4國在莫斯科發表了《普遍安全宣言》，正式提出建立一個普遍性的國際組織。1944年8月21日至10月7日，美、英、蘇3國和美、英、中3國先後在美國華盛頓附近的敦巴頓橡膠園舉行會議，根據《普遍安全宣言》的精神，草擬了建立新的國際組織的章程，並通過了《關於建立普遍性國際組織的建議案》。1945年2月，由羅斯福、丘吉爾和斯大林參加的雅爾塔會議，又進一步討論了成立聯合國的問題。會議公報宣布，為了維護世界和平與安全，反法西斯同盟國將盡快建立一個普遍性的國際組織，並決定同年4月25日在美國舊金山召開聯合國制憲會議。
根據這一決定，由美、英、中、蘇、法5國發起，並邀請《聯合國家共同宣言》各簽字國參加的聯合國制憲大會，於1945年2月25日在美國舊金山隆重舉行。50個國家的280多名代表和1700多名顧問、專家及記者聚集一堂。中國代表團由10人組成，其中包括中國共產黨的代表董必武。會議以敦巴頓橡膠園會議的建議為基礎，經過兩個多月的討論，起草了《聯合國憲章》。6月25日，代表們在舊金山歌劇院一致通過了這個憲章。26日，制憲會議在舊金山退伍軍人紀念堂禮堂進行最後一項，也是此次大會最莊重的議程——與會代表在憲章上簽字。按照大會商定的程序，中國代表團第一個簽字。正午時分，董必武用毛筆在憲章上寫下了自己的名字。各國代表都簽署了這個憲章，其後波蘭也在憲章上補簽。簽署憲章的51個國家成為聯合國的創始會員國。10月24日，美、英、中、蘇、法等多數簽字國送交了批准書，憲章開始生效，聯合國正式宣告成立。根據憲章規定，聯合國的宗旨為「維護國際和平與安全」，「發展國際間以尊重人民平等權利及自決原則為基礎的友好關系」，「進行國際合作」。聯合國所有成員國都享有平等的表決權。聯合國的常設核心機構是安全理事會，它有權根據聯合國憲章採取必要的措施與行動，美、英、中、蘇、法為安理會的常任理事國。安理會在決定重大問題時，採取5個常任理事國一致的原則，即5個常任理事國都享有否決權。
聯合國總部設在美國紐約。

中國一直都是聯合國的發起國和籌辦國，自然稱為常任理事國啦

f. 中國當年怎麼進的常任理事國

中國是二戰勝國，與美蘇英法是世界反法西斯的主要力量，二戰勝利後，為維護世界和平，建立世界新秩序。由美蘇英法中發起成立聯合國。中國以發起人之一入常。

g. 中國是怎樣成為五大常任理事國的

中國能夠成為聯合國五大常任理事國之一,一方面是由於中國是亞洲反法西斯的主戰場,中國不像法國，始終沒有投降，為二戰的勝利做出了傑出的貢獻。 另一方面，二戰後中國之所以能夠得到常任理事國的寶座，顯然是由於中國的強大符合某個世界大國的利益，否則，中國根本就進不去。這個大國你也知道吧。就是在1991年，解體的可以和美國平起平坐的蘇聯。

1972年，美國日本等企圖通過「重要提案」，在聯合國製造兩個中國（迫於中華人民共和國和蘇聯的壓力）。中華民國代表強烈反對任何形勢的「兩個中國」，於是宣布退出聯合國。之後，聯合國投票將中華民國的代表權交給中華人民共和國。1992年，由於蘇聯解體，其席位由俄羅斯代替。現在，聯合國安理會常任理事國為，中華人民共和國，美國，英國，法國和俄羅斯1945年中國成為聯合國五大常任理事國。世界的5大強國（其中中國被認為是唯一可以和美國抗衡的新興大國，公認的可以成為超級大國的國家。俄羅斯由於蘇聯解體大受打擊，不過瘦死的駱駝比馬大，還是很有潛力）。

h. 中國當初那麼落後，是怎樣成為五大常任理事國的

中國是第一個在聯合國憲章上簽字的創始國
應該說，中國在創建聯合國的過程中發揮了非常積極的作用。國際上，過去有一種貶低中國作用的說法，說什麼中國能成為聯合國的創始會員國，主要是美國總統羅斯福鼎力把中國拉進來的。實際情況並不完全如此。應該說，中國成為聯合國創始會員國，羅斯福是起了一定的作用，但是更重要的還是中國自己在第二次世界大戰中所作出的巨大犧牲，發揮的巨大作用，得到了國際社會的尊重與承認。
在聯合國的創建過程當中，中國積極參與，並且提出了很多建設性的意見。中國作為一個殖民地、半殖民地的國家，對世界上那些弱勢國家的遭遇有非常深刻的體驗。所以中國積極為那些中小國家說話，表達他們的呼聲和意願。比如在聯合國憲章的制定過程中，中國代表提出，首先，聯合國應該基於公平正義的原則。其二，要強調國際法的作用，反對那種藐視國際法的做法。其三，中國願意促進各國間經濟的合作，經濟社會的發展也應該體現在聯合國的發展過程中。中國的這些意見都被吸收到聯合國憲章中。如果沒有中國在其中的積極具體的參與，聯合國真的很可能成為西方大國富人的俱樂部。
在聯合國創建過程中，國共兩黨都派出各自的代表，參與了聯合國憲章的討論。兩黨都為聯合國的創建發揮了作用。按照四個邀請國英文字母的順序，中國是第一個在憲章上簽字的國家。中國共產黨當時派出代表董必武，隨員陳家康出席會議。

i. 中國是怎麼成為五大常任理事國的

1943年10月，蘇、美、英三國在莫斯科舉行外長會議，會上通過了由美國政府起草，經美、蘇、英、中四國簽字的《四國關於普遍安全的宣言》。宣言明確宣布，四國政府「承認有必要在盡速可行的日期，根據一切愛好和平國家主權平等的原則，建立一個普遍性的國際組織。所有國家無論大小，均得加入，以維持國際和平與安全」。這是二戰期間，四國政府第一次共同宣布，一致贊同要在戰後建立一個普遍性的國際組織。

當時的美國總統羅斯福鑒於第一次世界大戰時美國前總統威爾遜在倡導建立「國際聯盟」問題上的教訓，從美國的全球戰略利益出發，經過長時間的謀劃，提出了建立新的國際組織的設想。
在1943年11月28日至12月1日的蘇美英三國首腦德黑蘭會議上，羅斯福提出了關於建立國際組織的較為具體的計劃。羅斯福強調，新的國際組織應該是世界性的，而非地區性的。羅斯福的建議得到丘吉爾和斯大林的同意。12月24日，羅斯福再次鄭重強調：「英國、蘇聯、中國、合眾國及其盟國代表了全世界3/4以上的人口，只要這四個軍事大國團結一致，決心維護和平，就不會出現一個侵略國再次發動世界大戰的可能。」這就是舉世聞名的「四警察」思想，這一思想成為後來確定聯合國安理會常任理事國的基礎。
中國成為常任理事國
在德黑蘭會議期間，羅斯福曾於1943年11月29日下午，同斯大林舉行了45分鍾的私人會談。會談中，羅斯福詳細敘述了對聯合國組織機構的設想，其中也包括「世界警察」問題。
羅斯福認為，未來的聯合國組織應由三個層次的機構組成：最低一級為全體大會，由當時大約35個反法西斯國家成員國組成。這個機構定期在不同的地方開會，每個國家都有權平等地發表意見，並向一個較小的機構提出建議。中間一個層次是執行委員會，參加者為蘇聯、美國、英國和中國，再加上兩個歐洲國家、一個南美洲國家、一個近東國家、一個遠東國家和一個英帝國(後改為英聯邦)自治領，總共10到11個國家。這個機構有權處理一切軍事以外的問題，它所作出的決議對各有關國傢具有一定的約束力。最高一級為「四警察」機構，由蘇聯、美國、英國和中國組成，這個機構將有權快速處理任何對和平構成威脅的事件和突發事變。
在回答斯大林提問的過程中，羅斯福進一步補充說，在和平可能受到威脅時，「四警察」有兩種對付方法：一種情況是，如果威脅起因於一個小國的革命或擴張，「四警察」可以採取隔離的方法，封鎖有關國家的邊界並實行禁運。第二種情況是，如果威脅更嚴重，四大國即以「警察」身份行事，向有問題的國家發出最後通牒；如果這一通牒被拒絕，就將立即對該國實施轟炸和可能的軍事進攻。

斯大林贊同羅斯福關於加強制裁權的主張，他認為，聯合國的最高一級機構不僅應當有權作出決定，還應該有權控制德國和日本周圍的重要軍事據點，以防止這兩個國家再次走上侵略的道路。
斯大林強調說，為了防止侵略，只靠建立幾個擬議中的機構是不夠的，必須有權在歐洲和遠東佔領重要的戰略據點，包圍德國和日本，在它們出現發動侵略的危險時，就把它們打下去。
蘇聯方面主張，「世界警察」應該由美國、蘇聯、英國三國組成，中國無權列入。早在1943年10月，蘇美英三國在莫斯科舉行外長會議時，當美國國務卿赫爾提出把審議《四國關於普遍安全的宣言》列入會議議程時，蘇聯外長莫洛托夫就提出過異議。蘇方的真實意圖是要排斥中國，但它提出的理由是中國沒有參加會議，由三國會議來討論四大國的聲明文件是不合適的。赫爾堅持要把中國列為宣言的共同發起國，甚至表示將不惜以會議達不成協議為代價。最後莫洛托夫作了妥協，答應把中國的地位問題留待以後討論。
考慮到美國可能會堅持拉攏蔣介石執政的中國，斯大林提出了替代方案。他建議組建兩個組織：一個是歐洲組織，由美國、英國、蘇聯，可能再有另一個歐洲國家參加；另一個是遠東組織或者世界組織，或者是一個歐洲組織加一個遠東組織，或者是一個歐洲組織加一個世界組織。方案很周密，言詞很委婉，最終目的是不讓中國進入「世界警察」的行列。英國也主張由「三警察」而不是「四警察」統治世界。
羅斯福仍然堅持自己的主張。他在多種場合表示：「在將來，一個仍然不可戰勝的中國將不僅在東亞，而且在全世界起到維護和平與繁榮的適當作用。」他表示，他不是沒有認識到中國目前還很弱，但他想到更遠的將來，中國畢竟是一個擁有4億人口的國家，把它當作朋友，總比當作一個潛在的麻煩來源要好一些。他說：「中國作為世界組織的最高理事會的一個成員，就會使這個組織具有世界性，這就有利於把亞洲號召起來，使其效忠於這個組織。」
由於美國政府的一再堅持，中國進入了「世界警察」集團。

五大常任理事國正式確立
1944年8月21日至10月7日，美、英、蘇、中各國的代表在華盛頓附近的一座古老莊園敦巴頓橡樹園舉行會議。會議規劃了聯合國憲章的基本輪廓，解決了聯合國建立的主要問題。
會議在討論安理會的組成時，美國最初的方案是由4個常任理事國和7個非常任理事國組成，後來又提出吸收法國作第五個常任理事國，接著又補充說，晚些時候還可能建議增加一個拉美國家為第六個常任理事國。經蘇聯代表詢問，美國代表說，拉美代表是巴西。美國堅持認為，巴西的人口、面積和資源使它有充分的理由加入常任理事國。此外，巴西在二戰中為反法西斯盟國的勝利作出了傑出貢獻。蘇聯代表葛羅米柯說，蘇方認為把安理會常任理事國暫時限定為四大國，以後法國加入後限定為五大國。英國代表也表示，希望理事會還是不要有第六個常任席位，並補充說，只要一突破增加法國作為第五個常任理事國這個框框，理事會就會受到強大壓力，就會有提出進一步增加常任理事國席位的要求。後來，美國代表又提出，應該將以後如何增加常任理事國的條款列入基本文件，但英國和蘇聯代表對此均持否定態度。最後三方一致同意，除法國之外不再增加常任理事國。
在1945年2月舉行的雅爾塔會議上，與會各國作出在舊金山召開制憲會議的決定時，建議中國和法國同蘇美英一起，共同作為舊金山會議的發起國(當時法國已成立臨時政府)。中國政府接受了這一建議。法國同意參加會議，但決定不擔任發起國，因為法國認為它沒有參加敦巴頓橡樹園會議和雅爾塔會議的協商，不能要求其他國家在沒有自己參與制定的憲章上簽字。
1945年6月26日，舊金山制憲會議圓滿結束，《聯合國憲章》正式簽署。憲章第23條明確規定：安理會的五個常任理事國為：美、蘇、中、英、法。五大常任理事國的地位從此被正式確立。
憲章同時也規定了「大國一致」原則：即安理會就非程序問題投票表決時，只要一個大國不同意，決議就不能通過。這被稱為「否決權」，對於保持大國一致行動，集中力量反對地區危機起到了很大的作用，體現了人類千百年來希望建立一種國際安全機制，以消除發生世界大戰的危險，維護世界和平的意願。冷戰開始後，美蘇在全球各地角逐，為了破壞對方的行動計劃，兩國頻繁動用否決權而使「大國一致」原則失去了本來的意義。隨著冷戰的結束，「大國一致」原則在維護世界和平與發展方面越來越顯示出其有效性。它對於防範地區沖突，遏制某些大國謀求地區霸權發揮了積極作用。直到今天，它仍是《聯合國憲章》中穩定和行之有效的原則。

常任理事國機制發揮巨大作用
自聯合國成立以來，安理會常任理事國這種機制在維護世界和平、解決地區沖突方面發揮了巨大作用。截止到2002年，安理會總共批准執行了約55項維持和平行動，有力阻止和減緩了地區沖突的發展和擴大。這一機制在經歷了冷戰後愈發顯示出其生命力。
隨著聯合國會員國的增加和世界各地區安全形勢的日益復雜，聯合國也面臨著新的改革。但聯合國的改革，尤其是安理會常任理事國的改革是一個非常復雜的問題。2003年11月7日，現任聯合國秘書長安南在智利首都聖地亞哥的演說中說，改革不是為了剝奪目前安理會五個常任理事國的權力，而是為了使安理會通過的決議更具廣泛的代表性和合法性，更容易為全世界所接受。言外之意是，維護目前安理會常任理事國機制的穩定性應是首先要考慮的。輿論也普遍認為，對於常任理事國的改革應當慎重，充分發揮現在常任理事國機制才是聯合國改革的正確方向之一

j. 中國是怎麼入選常任理事國的

聯合國是在1945年成立的，1945年6月24日50個國家在美國簽署《聯合國憲章》（中國代表第一個在憲章上簽字），1945年10月24日憲章生效，聯合國正式成立。中國是聯合國的創始會員國之一（當時簽署憲章的國家都是創始會員國），又是大國( 當然不是強國），為反法西斯戰爭的最終勝利又做出了巨大貢獻，美、蘇、英三國的首腦因此同意中國為常任理事國（常任理事國的名單是由這三個國家決定的，本來法國是沒資格入選常任理事國的，美國總統建議加上法國）。成立聯合國的主要目的是為了維護世界和平（當然你可能會質疑聯合國的作用），避免世界大戰再次爆發，因此當時的日本是不可能成為常任理事國的！
關於增加常任理事國的討論已有很多年，日本、德國、巴西、印度以及非洲的一些國家都想入常，但入常必須經聯合國大會和五常一致同意批准，在聯合國大會必須有三分之二以上的國家同意才能通過，另外只要有行使否決權就不能通過。聯合國改革問題已經討論了很多年，至今還沒落實到行動上。短期內恐怕不可能增加常任理事國數量。